До уваги споживачів, які одержують житлову субсидію
За ініціативою Президента України Петра Порошенка вже у березні люди отримають нараховані за лютий субсидії «живими грішми». Якщо людина зекономила тепло, газ, світло чи воду, на які держава виділила субсидію, то після сплати комуналки, залишок коштів можна витратити на власний розсуд. Це і є монетизація субсидій - кінцевий етап реформи, який розпочався 4 роки тому. Це обдуманий крок покращення добробуту родин. Відтепер субсидія стає соціальною виплатою, яка буде адресована конкретній людині. Механізм її отримання зрозумілий і справедливий. На сьогодні додаткових заяв і довідок подавати непотрібно. Ні в соцслужбу, ні в пенсійний фонд, ні в банк звертатись непотрібно. Вперше повністю всю турботу на себе взяла держава. Тепер реально громадяни України відчують, що в центрі реформи людина. Пенсіонери отримають суму нарахованої субсидії в день отримання пенсії (це з 4 по 25 березня) на існуючі пенсійні картки або готівкою за окремою відомістю через поштові відділення чи кур’єром Укрпошти додому. Громадяни непенсійного віку з 12 березня отримуватимуть першу субсидію грошовим переказом через платіжну систему «Швидка копійка». Для цього необхідно звернутись до будь-якого відділення Ощадбанку з паспортом та ідентифікаційним кодом. Також всім субсидіантам надішлють на адресу проживання персональне повідомлення з роз’ясненням про розмір субсидії, за що нарахована субсидія та як її отримати "живими коштами". Наразі субсидію розраховують на основі соціальних норм споживання, тарифів та доходу домогосподарства. При цьому поняття “обов’язковий платіж” скасовується. Люди, отримавши субсидію готівкою, повинні самостійно розрахуватися за комунальні послуги, а кошти, які залишаться після оплати комуналки, можуть використати на свій розсуд. «Монетизації субсидій – це «живі гроші» і довіра до людей.. Тепер держава не просто допомагає людям сплатити комунальні послуги, а дає можливість за рахунок економії споживання газу, тепла, світла, води мати додаткові кошти на продукти, ліки чи інші потреби. З часом та із зростанням доходів, люди усвідомлять, що найкраще вкладення зекономлених на комуналці грошей – це утеплення і енергоефективна модернізація житла. Це дасть ще більшу економію», – говорить Віце-прем’єр-міністр Геннадій Зубко. Треба розуміти, що у березні сума зекономлених коштів буде невелика, адже у лютому ще були морози і суттєво заощадити на опаленні навряд чи в когось вийшло. Проте, економія в наступному місяці реально може бути значною! Оплата комунальних платежів після 20 березня не впливатиме на субсидію наступного місяця. Але варто мати на увазі – так було щороку, в травні відбувається перепризначення субсидій на новий рік. Тому отримувачам субсидій потрібно обов’язково подати заяву і декларацію про доходи в управління соцзахисту населення. Автоматично допомогу перепризначать тим, хто звернувся по субсидію вперше у 2019 році. Держава віддає людям субсидію на сплату комун послуг готівкою. Це прояв довіри до відповідальності людей, що вони оплатять комунальні послуги. Проте, якщо станом на травень 2019 року в домогосподарства буде прострочена понад місяць заборгованість за послуги понад 340 гривень, субсидію на новий період не призначатимуть. Отже, відтепер держава дає людині «живі гроші» на комунальні послуги, а людина сама вирішує на чому можна зекономити і як раціонально скористатись грішми. Уже через два тижні субсидія громадянам виплачуватиметься готівкою. Всі, кому призначено субсидію з 2018 року, отримають у березні готівку для оплати комунальних платіжок за лютий 2019 року. Відповідно, у квітні прийдуть кошти для розрахунку за спожиті у березні послуги, у травні – за квітневу комуналку. Пенсіонери отримають допомогу від держави у березні разом із пенсією. Ті громадяни, які отримають пенсійні виплати через інші банки, відповідно зможуть зняти свою субсидію безпосередньо у банкоматі цього банку. Тим, у кого немає пенсійної картки, субсидію разом із пенсією доставить Укрпошта. Решта субсидіантів зможуть отримати субсидію з 12 березня у найближчому відділенні Ощадбанку за пред’явленням паспорту та ідентифікаційного коду. Одночасно з виплатою грошового переказу кожному одержувачу субсидії буде відкрито персональний банківський рахунок, на який перераховуватиметься сума субсидії у квітні та травні. Увага! Таке поняття як обов’язковий платіж скасовується. Домогосподарство отримає субсидію готівкою та має самостійно розрахуватися за спожитий газ, тепло, воду, електроенергію, а кошти, які залишаться після оплати комуналки, може використати на свій розсуд. Оплата комунальних платежів після 20 березня не впливатиме на субсидію наступного місяця. Однак, якщо станом на травень 2019 року, у домогосподарства буде прострочена понад місяць заборгованість за послуги понад 340 гривень, субсидію на новий період 2019–2020 рр. не призначатимуть. Міністерство соціальної політики України нагадує, що щороку у травні відбувається процес перепризначення субсидій на новий рік. Тому усім отримувачам субсидій потрібно обов’язково подати Заяву і Декларацію про доходи в управління соціального захисту населення. Автоматичне перепризначення допомоги стосуватиметься лише тих, хто звернувся за субсидією вперше у 2019 році. Урядом було запроваджено другий етап монетизації субсидій – виплату коштів у готівковій формі. Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 06.02.2019 №62 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», якою з березня запускає механізм нарахування субсидій готівкою. Постанова застосовується з 1 лютого. Отже, субсидіанти, які оформили субсидії з 2018 року, отримають гроші за лютий вже у березні. Це стосується і тих субсидіантів, які не вперше звернулися по субсидію вже в 2019 році, і вона їм була призначена з 2018 року. Паралельно з новою системою монетизації діятиме «стара», яка була запроваджена з січня 2019 року, субсидія у грошовій формі. Вже у березні виплата житлових субсидій у готівковій формі здійснюватиметься пенсіонерам через Пенсійний фонд України у той самий спосіб, як він отримує пенсію, а ті, хто не одержує пенсію, зможуть забрати у березні готівку, призначену на оплату субсидій (за лютий), в «Ощадбанку» - грошовим переказом через систему «Швидкі гроші», як передбачає Постанова. Субсидіанти отримають суму призначеної житлової субсидії, яка передбачена кожному індивідуально в повідомленні про надання субсидій. Кожен громадянин, хто отримає готівку, зобов'язаний буде сплатити свої комунальні платежі (газ, електроенергія, водопостачання) за лютий місяць до кінця березня. Адже, нововведеною постановою запроваджено і більш жорсткі умови до боржників за комунальні послуги. Відповідно до пп.5 п.6 постанови КМУ №848 від 21.10.1995 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (зі змінами) субсидія не призначатиметься (в т.ч. і на наступний місяць), якщо є прострочена понад місяць заборгованість у сумі, що перевищує 340 грн. (20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян – 17,00грн. х 20). «Ми дуже ретельно попрацювали з січня. Саме зараз, 6 лютого ми з вами запускаємо довгоочікувану систему монетизації субсидій, тобто грошових виплат малозабезпеченим верствам населення. В середньому розмір виплати складає 1500 грн. І після того, як отримувач субсидії розрахується за спожиті послуги, готівкові кошти залишаються у його розпорядженні», - сказав Президент Петро Порошенко під час наради з питань запровадження монетизації субсидій для населення, яка відбулася в Міністерстві соціальної політики України. «Хочу всіх привітати, бо вже з 4 березня отримувачі субсидій отримають грошові кошти. І це значний крок у боротьбі з бідністю», - сказав Президент та уточнив, що це стосується в першу чергу малозабезпечених верств населення, серед яких більша частина – пенсіонери. Глава держави також наголосив на необхідності підвищення ефективності самого механізму субсидій. «Чи ефективно працює механізм субсидій? З одного боку ефективно, бо всі, хто має отримувати субсидії – вони мають за полегшеною процедурою, без зайвої бюрократичної тяганини доступ до субсидій. Але з іншого боку – чи зацікавлені на сьогоднішній день споживачі комунальних послуг, споживачі газу і споживачі субсидій в тому, щоб скорочувати енергоспоживання? Ні. Бо скільки б ти не спожив на твоєму матеріальному становищі це ніяк не відзначається. Саме тому є дуже тривожна статистика, коли споживачі субсидій споживають у півтора-два рази більше газу ніж ті, хто розраховується за них живими грошима», - сказав Петро Порошенко. Президент підкреслив, що пенсіонери найбільше постраждали внаслідок економічної кризи, яка була спричинена російською агресією і гібридною війною Росії проти України. Глава держави також зауважив, що «монетизація субсидій спрямована на подолання бідності, боротьбу з бідністю, коли гроші, які зекономлені, залишаються в розпорядженні малозабезпечених і підвищують їх рівень соціального захисту». Водночас Президент наголосив, що це не є повний перелік соціальних ініціатив в боротьбі з бідністю. Зокрема, за словами Петра Порошенка, розглядається ситуація з багатодітними сім’ями. Глава держави повідомив, що фінансове забезпечення субсидій включає в себе і механізм надходження коштів від розмитнення так званих «євроблях» за умови, що вони перевищують 1 млрд від запланованого в Державному бюджеті. «Зараз це показник значно перевищений і дає можливість Президенту і Уряду зробити відповідні кроки. Тому я вітаю, що сьогодні повністю відпрацьовані завдання, які були поставлені. Я дякую Прем’єр-міністру за рішучі кроки, які були здійснені в цьому напрямку. Дуже важливо, що ми відпрацювали з «Ощадбанком» і з «Укрпоштою» щоб з самої першої хвилини механізм логісти працював як годинник», - зазначив Петро Порошенко. «Моя мета і це не для березня, це назавжди, щоб субсидії були готівкою, щоб люди зекономлені гроші мали можливість спрямувати на власні потреби, щоб мотивація була знизити енергоспоживання», - наголосив Петро Порошенко. Кабінет міністрів України 27 грудня схвалив поетапний старт субсидій у грошовій формі з 1 січня 2019 року, а також визначив уповноважений банк АТ «Ощадбанк» для реалізації цього механізму. Перший етап монетизації субсидій розпочався з 1 січня 2019 року і субсидії у грошовій формі отримуватимуть ті домогосподарства, які звернуться за допомогою вперше, відповідно до постанови КМУ від 27.12.2018 №1176 «Деякі питання надання житлових субсидій населенню у грошовій формі». За новими правилами, субсидія надходитиме на рахунок Мінсоцполітики в Ощадбанку для виплати житлових субсидій в розрізі кожного одержувача (інформація про перераховану субсидію відображатиметься Ощадбанком в облікових записах одержувачів житлової субсидії). Ощадбанк щомісяця до 18 числа перераховуватиме за субсидіанта отримані кошти на рахунки виконавців комунальних послуг. При цьому встановлено таку послідовність перерахування коштів за послуги (витрати): постачання теплової енергії, постачання та розподіл природного газу або постачання та розподіл електричної енергії за наявності відповідного виду індивідуального опалення, постачання гарячої води, централізоване водопостачання, централізоване водовідведення, постачання та розподіл електричної енергії, постачання та розподіл природного газу, поводження з побутовими відходами, послуги з управління багатоквартирним будинком, внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами. Протягом доби після перерахування коштів виконавцям комунальних послуг Ощадбанк надсилатиме субсидіанту смс-повідомлення, в якому зазначатиметься залишок платежу за кожним видом послуг. Звертаємо увагу, що одержувачам субсидії у грошовій формі уже не потрібно буде щомісяця сплачувати обов'язковий платіж окремо за кожен вид послуги. Такі субсидіанти будуть зобов'язані доплатити лише решту рахунка, що залишиться після перерахування субсидії Ощадбанком. Також новим Порядком передбачається у заявника обов'язкова наявність особистого мобільного телефону та унікального номеру мобільного телефону (неможливий повтор одного і того самого номера по різних справах). Ще однією новацією монетизації субсидій є те, що за підсумками опалювального сезону суми невикористаної субсидії, відображені на облікових записах одержувачів житлової субсидії станом на 1 червня, перераховуватимуться на поточні рахунки субсидіантів, що відкриваються Ощадбанком на підставі договору, укладеного з Мінсоцполітики.
